Референдум 2023: о включении региона Гайана-Эссекибо в состав Венесуэлы

     3 декабря 2023 года в Венесуэле прошло нетипичное голосование, объявленное еще в сентябре прошлого года: так называемый «консультативный референдум» по вопросу принадлежности спорной территории, на которую претендует Каракас, расположенной на востоке страны, известной как Эссекибо или Гайана-Эссекибо.

Данный район входит в состав соседней англоязычной страны Гайаны, население которой составляет всего 800 000 человек.

При этом именно в районе Эссекибо, на который и претендует Венесуэла, в 2015 года были обнаружены запасы в 11 млрд баррелей нефти, в основном эксплуатируемые американской компанией «ExxonMobil».

Конфликт между Венесуэлой и Гайаной о принадлежности этой территории продолжается уже более ста лет, но особенно обострился именно после открытия этих нефтяных богатств, что примело к тому, что прежде бедная Гайана была признана «самой быстроразвивающейся страной в мире».

Примечательно, что регион Гайана-Эссекибо занимает большую часть страны Гайаны (см. карту к посту).

Избирательный процесс в рамках этого спорного референдума прошел спокойно и по решению Национального избирательного совета (CNE) был продлен еще на два часа.

Результат, объявленный президентом CNE Элвисом Аморосо, показал: более чем 95% венесуэльцев сказали «да» присоединению спорной с Гайаной территорией, а в голосовании участвовали более 10 миллионов 500 тысяч избирателей.

Одним из первых проголосовавшим «за» присоединение стал президент Венесуэлы Николас Мадуро, который уже в 6 утра сделал заявление: «Мы собираемся стать сильнее как страна, говорить более жестко и ясно, голос Венесуэлы станет единым, и мы сделаем то, что решит наш народ».

Примечательно, что Мадуро, который готовится к выборам в 2024 году в своей предвыборной кампании, сделал акцент на идее «национального единства», а не на продолжение чавизма.

Так, концепт «восстановления исторических территорий», которые включают также и регион Гайаны, способен помочь Николасу Мадуро выиграть выборы 2024 года.

Примечательно, что большинство оппозиционных Мадуро политиков продемонстрировало на удивление позитивное отношение к теме аннексии территории Гайаны.

Например, Луис Флоридо, текущий лидер венесуэльской оппозиции, сделал следующее заявление на тему спорного референдума: «Я противник тех, кто сегодня находится у власти […], но важно, чтобы мы защищали национальный суверенитет…».

Размытая оказалась и позиция «Единой платформы», венесуэльского оппозиционного политического альянса, представители которой рекомендовали венесуэльцам «высказать свое мнение и проголосовать» на этом референдуме, акцентируя идею о том, что сейчас Венесуэла пытается «защитить свой кусок земли».

На этом фоне контрастировал позиция, занятая Марией Мачадо, победительницей оппозиционных праймериз, прошедших в октябре 2023 г., которая призвала венесуэльцев не идти на выборы и «приостановить» референдум, приняв во внимание требования Гайаны.

Его позицию по большому счету разделила союзная Мачадо оппозиционная партия «Народная воля», («Voluntad Popular»), хотя некоторые из ее представителей продолжили призывать к участию в голосовании.

Какая реакция Гайаны?

Президент Гайаны Мохамед Ирфаан Али выступил со следующим посланием: «Я хочу предупредить Венесуэлу, что это возможность для нее продемонстрировать зрелость, продемонстрировать ответственность и позволить верховенству закона функционировать и определять исход этого противоречия».

Он, в свою очередь, обратился непосредственно к венесуэльскому народу: «Мы ваши соседи, и нас учат любить наших соседей, как мы любим себя…».

Накануне вице-президент Гайаны выступил с более резкой речью: «Сейчас стоит вопрос о защите нашей страны…И сейчас мы изучаем оборонное сотрудничество с разными странами…». Таким образом, был сделан акцент на том, что страна рассматривает возможности размещения военных баз при участии США на спорной территории.

Что будет дальше?

Официальный Каракас уже заявил, что новый 24-й штат Венесуэлы будет создан после одобрения референдума, как указано в одном из вопросов в бюллетене голосования.

Сразу после объявления результатов референдума Хорхе Родригес, председатель Национальной ассамблеи, опубликовал видео, на котором показано, как группа венесуэльцев в районе «спорной территории» спускает флаг Гайаны и меняет его на венесуэльский.

Гайана делает ставку на решение Международного Суда, в рамках которого 90% спорной территории было передано Гайане, остылая к Парижскому акту 1899 г.

Венесуэла не признает юрисдикцию Международного суда, подчеркивая важность именно женевского соглашения от 1966 г., предусматривающим новую демаркацию границ.

Примечательно, что президент Бразилии Лула да Силва, страны, которая граничит с Венесуэлой и Гайаной, в воскресенье на конференции COP28 в Дубае призвал стороны «найти мирное решение спора», для чего в Венесуэлу были направлены специальные бразильские дипломаты.