Внешняя политика второго срока Трампа в отношении Латинской Америки. Что будет?

Второй мандат Дональда Трампа очевидно будет заметно более сильным по сравнению с его первой администрацией. Все это дает Трампу больше возможностей для реализации его радикальных планов как во внутренней, так и во внешней политике США. В случае Латинской Америки некоторые предвыборные обещания Трампа могут оказать существенное влияние на весь регион. Можно выделить, как минимум три главные области, в которых политика Трампа напрямую касается региона Латинская Америка.

Миграция и наркотрафик

Внешняя политика Трампа в отношении Латинской Америки будет сосредоточена главным образом на решении проблемы миграции, где особое значение отведено Мексике. Именно сокращение миграционного потока – стало главным предвыборным обещанием, которое Трамп пообещал твердо выполнить, несмотря на все сложности.

В своем недавнем заявлении новый избранный президент подтвердил меру депортации нелегальных иммигрантов, уделив особое внимание людям с уголовным прошлым. Подобные шаги отсылают к Закону об иностранных врагах 1798 года, направленного на борьбу с преступниками, который позволяет высылать торговцев наркотиками и преступные группировки. Трамп заявил, что этот закон предоставит его администрации «огромные полномочия» и позволит американским властям «выдворить из Соединенных Штатов всех известных или подозреваемых членов банд, наркоторговцев или членов картелей». При этом американские юристы утверждают, что попытки применить этот закон на практике могут столкнуться с трудностями в суде.

В этом отношении именно Мексика является латиноамериканским приоритетом со знаком «-» для Трампа, поскольку страна сочетает в себе три важных вопроса для Соединенных Штатов: иммиграцию, наркотрафик и соглашение о свободной торговле.

В конце ноября 2024 года Трамп уже объявил, что, как только он вступит в должность 20 января, он обложит налогом импорт из Канады и Мексики по ставке 25%, а также введет дополнительные 10%-ные пошлины на импорт из Китая.

Трамп заверил, что это будет один из его первых указов, и оправдал его принятие необходимостью борьбы с нелегальной иммиграцией и незаконным оборотом наркотиков через «смехотворные открытые границы» Соединенных Штатов.

Он также добавил, что новые тарифы будут действовать до тех пор, пока США не остановят вторжение наркотиков, особенно фентанила, и всех нелегальных иммигрантов в страну.

Анти-авторитаризм

Помимо Мексики особое внимание со стороны администрации Трампа будет уделено трем странами: Кубе, Никарагуа и Венесуэле.

Предполагаемое назначение на пост госсекретаря сенатора от штата Флорида Марко Рубио означает грядущее ужесточение политики «железного кулака» против левых авторитарных режимов латиноамериканского региона.

Эта политика, во многом связанная с кубинским происхождением самого сенатора Рубио, предполагает возвращение к максимальному давлению и минимальному количеству переговоров.

Следует отметить, что под подобный «холодный душ» со стороны Вашингтона попадет и Колумбия, отношения которой с Соединенными Штатами в течение последних 20 лет были особенно дружественными. Однако теперь, когда у власти в Колумбии находится левый политик Густаво Петро, ​​диалог между сторонами дал трещину даже при демократе Джо Байдене.

Это, в частности, было вызвано тем, что Колумбия заняла остро антиизраильскую позицию в войне Израиль-Хамас, при этом демонстрируя свою условную поддержку Николаса Мадуро в ОАГ. В частности, Густаво Петро решил воздержаться от голосования по резолюции ОАГ, призывающей к прозрачности президентских выборов, прошедших в июле 2024 года, в результате которых был вновь переизбран Мадуро.

При этом сам Трамп пытается избегать комментариев о возможной фальсификации этих президентских выборов.

Китай – главная угроза США в ЛАК

В дискурсе Трампа подчеркивается, что в Латинской Америке именно Китай является главной угрозой Соединенным Штатам.

Это апеллирует к тому, что экономическое и инвестиционное присутствие Китая в ЛАК достигло огромных масштабов за прошедшие десятилетия. К 2024 году КНР превратился во второго торгового партнера латиноамериканского региона.

При этом ряд китайских проектов отдельных латиноамериканских странах оказывают существенное влияние на весь регион ЛАК. Например, открытие портового комплекса Чанкай, находящегося примерно в 70 километрах к северу от столицы Перу Лимы, заметно расширяет влияние КНР во всем Западном полушарии.

Порт Эль-Чанкай, расположенный на перуанском побережье, уже стал жизненно важным проектом для региональной торговли и развития за счет которого Китай не только расширяет свою инфраструктуру, но и создает сеть зависимости, которая усиливает его контроль над странами ЛАК.

В этой связи Трамп во время своего второго мандата продолжит и еще больше расширит свою политику в отношении Китая, рассматриваемого им, как главная угроза для Западного полушария. Хотя эту же стратегию взяли на вооружение и демократы, Трамп планирует любыми способами оказывать большее давление на Китай и его союзников.

Так, некоторые эксперты полагают, что Трамп может надавить на страны Латинской Америки для того, чтобы они ограничили свои связи с Китаем или последовали примеру президента Аргентины Хавьера Милея, активно выступающего за сокращение связей с Пекином. При этом сам Милей, кстати, постепенно смягчил свою антикитайскую риторику.